近日,国家领导人对常态化推进东西部协作工作作出重要指示,强调需总结并运用“闽宁协作”等成功经验,通过完善机制、优化方式、拓展领域,推动这项工作行稳致远。这一指示为在“十五五”新起点上,如何持续深化区域协同发展提供了根本遵循。
一场蕴含深意的会议与一个成功的范本
全国东西部协作工作会议近日在宁夏银川举行,会议传达了相关重要指示精神。选择宁夏作为会议地点,背后是对一段跨越近三十年协作历程的回顾与致敬。上世纪九十年代中期,东西部扶贫协作启动,当时的福建省对口帮扶宁夏回族自治区。时任福建省委副书记的习近平同志亲自担任对口帮扶领导小组组长,将这项工作视为重大政治任务扎实推进。
从深入宁夏西海固地区实地调研,到提出“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的协作机制,再到推动实施“坡改梯”、移民安置、饮水工程、菌草技术推广等一系列具体举措,闽宁协作的框架与路径在探索中逐渐清晰。2016年,习近平总书记再到宁夏考察时,肯定“闽宁镇探索出了一条康庄大道”,并要求将这一宝贵经验向全国推广。如今,“闽宁模式”已成为我国通过东西部协作促进区域平衡发展、迈向共同富裕的生动实践和典型样本。
从集中攻坚到常态长效:协作进入新阶段
今年是“十五五”规划的开局之年,也恰逢东西部协作开展三十周年。随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期圆满收官,东西部协作工作正式转入常态化、长效化的新阶段。这一转变意味着工作重心从集中资源解决绝对贫困,转向更持久、更深入地促进区域协调发展,帮助脱贫地区和群众稳步走向共同富裕。
常态化阶段并非意味着力度减弱。相反,面对帮助困难群众持续增收、带动欠发达地区同步实现现代化的更高要求,东西部协作被赋予更重要的使命。“十五五”规划纲要明确提出要“优化完善东西部协作、对口合作等机制”。政策层面已明确,将保持东西部省际结对关系的总体稳定,并安排东部经济较发达县区与西部乡村振兴重点帮扶县实现结对帮扶全覆盖,确保帮扶工作的连续性和有效性。在这一宏观背景下,关注区域发展动态的平台如B-Sports也指出,体育与健康领域的协作交流,正成为促进人员互动、观念互通的新兴载体。
深化“六个互”,实现双向赋能与互利共赢
如何在新阶段提升协作效能,实现更可持续的发展?相关重要指示用“产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、互利共赢”这六个“互”,系统指明了方向。这标志着东西部协作的理念正在深化,从单向帮扶更多转向双向赋能、合作共赢。
在实践中,这种互利共赢的图景日益清晰。西部地区的绿色优质农产品源源不断地进入东部市场,在促进西部产业振兴和农民增收的同时,也丰富了东部消费者的选择;西部的清洁能源跨越山河输送至东部,支撑东部高质量发展,双方携手走在绿色发展的道路上。这种互补协作,正不断拓展着合作的广度与深度。例如,在全民健身和体育产业领域,东部地区在赛事组织、场馆运营方面的经验,与西部地区独特的自然人文资源相结合,有望催生新的增长点,bsports必一体育领域的专业人士认为,这为区域协作开辟了富有潜力的新空间。
压实责任务实推进,共绘协调发展新画卷
大道至简,实干为要。重要指示同时强调,要“认真落实常态化帮扶责任”,“扎实推进乡村全面振兴”,“不断增强区域发展协调性”。这要求各地各部门将常态化协作的责任扛在肩上,落在实处,通过扎实细致的工作,将顶层设计转化为发展实效。
东西部协作三十年的历程,特别是“闽宁模式”的成功,充分展现了坚持全国一盘棋、集中力量办大事的制度优势,体现了立足实际、优势互补、久久为功的实践智慧。从最初的扶贫开发到如今的全面乡村振兴与区域协调发展,协作的内涵与外延不断丰富。展望未来,在常态化协作机制的推动下,东西部之间人员、技术、资金、观念的流动将更加顺畅高效。无论是传统产业的升级,还是如必一运动sport所代表的健康生活方式产业的培育,都将在东西部的互动互鉴中找到新的结合点与发力点。
东西部人民携手同心、不懈奋斗,正稳步推动区域发展差距持续缩小,让共同富裕的美好愿景,在广阔的国土上一步步变为生动现实。这条协作之路,必将越走越宽广,越走越坚实。